تبیین جایگاه مدیریت محله‌ای در حکمروایی خوب شهری (مطالعه موردی: کلانشهر تبریز)

نوع مقاله : مقالۀ پژوهشی (بنیادی)

نویسندگان

1 دانشیار گروه جغرافیا و برنامه‌ریزی شهری، دانشکده برنامه‌ریزی و علوم محیطی، دانشگاه تبریز، تبریز، ایران

2 دانشجوی دکتری جغرافیا و برنامه‌ریزی شهری، دانشکده برنامه‌ریزی و علوم محیطی، دانشگاه تبریز، تبریز، ایران

چکیده

مقدمه: محله یک مفهوم اجتماعی- فضایی است. شیوه مدیریت محله شامل ابعاد سه گانه کیفیت کالبدی، آرایش اجتماعی و شیوه حکمروایی است. با توجه به بُعد سوم، در دهه­ های اخیر جهت­گیری­ها از اشکال متمرکز به سمت تمرکززدایی مبتنی بر رویکردهای مشارکتی و جامعه شبکه­ ای است.
داده و روش: پژوهش حاضر بر اساس هدف، بنیادی است و با اتخاذ رویکرد تبیینی- اکتشافی و با نگرش سیستماتیک و ساختاری به مرور ادبیات نظری در زمینه مدیریت محله ­ای و مفاهیم مرتبط با آن پرداخته شده ­است و سپس با استفاده از نرم ­افزار میک­ مک، چگونگی تاثیرگذاری و تاثیرپذیری عوامل بر یکدیگر مورد تحلیل قرار گرفت و در نهایت عوامل پیشران استخراج شد. بدین منظور، 61 عامل در 5 دسته مولفه ساختار شبکه­ ای؛ سیاست­ گذاری ­های جامعه شبکه­ ای؛ حکمروایی شهری؛ ظرفیت حکمروایی و سرمایه اجتماعی شناسایی شد و به صورت ماتریس 61*61 و با ابزار پرسشنامه و طبق نمونه ­گیری هدفمند در اختیار 15 نفر از کارشناسان و متخصصان قرار گرفت.
یافته‌ها: یافته ­های تحقیق نشان می­ دهد که 19 عامل پیشران در تبیین جایگاه مدیریت محله­ای در حکمروایی شهری در کلانشهر تبریز نقش دارند که عامل «بازنگری در قوانین، مقررات و طرح ­های توسعه شهری» نقش مهم­تری دارد و عوامل انطباق فعال با محیط و شرایط جدید در بین مجریان و مسئولان شهری؛ عدم انحصاری گروه­ های خاص؛ محتوای قوانین وضع شده؛ برخورداری از فرهنگ باز شهری؛ توجه بر پیوند درونی و همبستگی بین افراد و گروه­ ها جهت تولید دانش در رتبه ­های بعدی قرار دارد.
نتیجه‌گیری: مجموع نتایج حاصل از پژوهش حاضر می ­تواند چارچوب لازم جهت تبیین جایگاه مدیریت محله­­ ای در حکمروایی شهری فراهم آورد. در این راستا، قوانین، مقررات و طرح­ های توسعه شهری و بازنگری در آن­ها نقش اساسی دارد.

کلیدواژه‌ها

موضوعات


تقوایی، علی اکبر؛ تاجدار، رسول. (1388). درآمدی برحکمروایی شهری در رویکردی تحلیلی. فصلنامه مدیریت شهری، شماره 23، 58-45.
طرح توسعه و عمران شهر تبریز، بررسی و شناخت شهر، مهندسان مشاور نقش محیط، اداره کل راه و شهرسازی استان آذربایجان­شرقی، مصوب 24/08/1395.
قنبری، ابوالفضل. (1398). آینده­پژوهی و آینده­نگاری در مطالعات شهری و منطقه­ای. انتشارات دانشگاه تبریز.
معروفی، حسین؛ دولابی، پویا. (1399). معاصرسازی مفهوم«محله» در شهر ایرانی با نگاه بر مبانی برنامه­ریزی محله مبنا. نشریه علمی- پژوهشی معماری و شهرسازی ایران، 11(19)، 40-25.
 نوریان، فرشاد؛ رضایی، محمود. (1385).  از فکر تا اجرا: برنامه مداخله مردم محله در برنامه­ریزی و طراحی شهری با به­کارگیری ICT. نشریه هنرهای زیبا، شماره 28، صص 44-35.
نعیمی، کیومرث؛ پورمحمدی، محمدرضا. (1395). شناسایی عوامل کلیدی موثر بر وضعیت آینده سکونتگاه‌های فرودست شهری سنندج با تاکید بر کاربرد آینده‌ پژوهی. فصلنامه مطالعات شهری، (20)5، 64-53.
سایت شهرداری تبریز به نشانی www.tabriz.ir
 
Aina, Y. A., Wafer, A., Ahmed, F., Alshuwaikhat, H. M. (2019). Top-down sustainable urban development? Urban governance transformation in Saudi Arabia. Cities, 90, 272-281.
Albrechts, L., Mandelbaum, S. (Eds.). (2007). The network society: a new context for planning. Routledge.
Aldrich, D. P., Meyer, M. A. (2015). Social capital and community resilience. American behavioral scientist, 59(2), 254-269.
Al-Omoush, K. S., Ribeiro-Navarrete, S., Lassala, C., Skare, M. (2022). Networking and knowledge creation: Social capital and collaborative innovation in responding to the COVID-19 crisis. Journal of Innovation & Knowledge, 7(2), 100181.
Bogusz, B. (2018). Neighbourhood planning: national strategy for ‘bottom up’governance. Journal of Property, Planning and Environmental Law.
Brain, D. (2019). The practice of urbanism: Civic engagement and collaboration by design. In: The Palgrave handbook of bottom-up urbanism (pp. 51-66). Palgrave Macmillan, Cham.
Brownill, S., Bradley, Q. (Eds.). (2017). Localism and neighbourhood planning: Power to the people?. Policy Press.
Carmen, E., Fazey, I., Ross, H., Bedinger, M., Smith, F. M., Prager, K., Morrison, D. (2022). Building community resilience in a context of climate change: The role of social capital. Ambio, 51(6), 1371-1387.
Carra, M., Levi, N., Sgarbi, G., Testoni, C. (2018). From community participation to co-design:“Quartiere bene comune” case study. Journal of Place Management and Development.‏
Castells, M. (2002). Local and global: Cities in the network society. Tijdschrift voor economische en sociale geografie, 93(5), 548-558.
Castells, M. (2010). The rise of the network society. John wiley & sons.
Castells, M. (2011). Network theory, A network theory of power. International journal of communication, 5, 15.‏
Castells, M., Cardoso, G. (2005). The network society: From knowledge to policy (pp. 3-21). Washington, DC: Center for Transatlantic Relations, Paul H. Nitze School of Advanced International Studies, Johns Hopkins University.
Chaskin, R. J., Greenberg, D. M. (2015). Between public and private action: Neighborhood organizations and local governance. Nonprofit and Voluntasae Sector Quarterly, 44(2), 248-267.
Cheng, X., Zhong, W., Li, D. (2021). Urban neighborhood self-governance and community attachment: Evidence from southwest China. Cities, 112, 103128.
Cho, H. (2021). The politics of recognition and planning practices in diverse neighbourhoods: Korean Chinese in Garibong-dong, Seoul. Urban Studies, 58(14), 2863-2879.‏
Christopoulos, D. C. (2008). The governance of networks: Heuristic or formal analysis? A reply to Rachel Parker. Political Studies, 56(2), 475-481.
Debela, K. W. (2021). Decentralized urban governance and water supply service delivery in Ethiopia: The case of Adama City. American Journal of Management Science and Engineering, 6(3), 63-76.
Dool, L. V. D., Schaap, L. (2020). Learning Processes in an Urban Governance Context: A Theoretical Exploration. In: Strategies for Urban Network Learning. Palgrave Macmillan, Cham.
Dool, L. V. D., Hendriks, F., Gianoli, A., Schaap, L. (2015). Chapter one Introduction: Good Urban Governance: Challenges and Values. In: The quest for good urban governance (pp. 11-28). Springer VS, Wiesbaden.
Epstein, D. L. (2015). Fostering Participation and Capacity Building with Neighborhood Information Systems (Doctoral dissertation), University of Michigan.
Gallent, N., Robinson, S. (2013). Neighbourhood planning: Communities, networks and governance. Policy Press.
Gonzalez Benson, O., & Pimentel Walker, A. P. (2021). Grassroots refugee community organizations: In search of participatory urban governance. Journal of Urban Affairs, 43(6), 890-908.
Gupta, J., Pfeffer, K., Ros-Tonen, M.,Verrest, H. (2015). Setting the scene: The geographies of urban governance. In: Geographies of Urban Governance (pp. 3-25). Springer, Cham.
Haindlmaier, G. (2016). Participation and urban policy-making in a network society–a theoretical outline on new urban governance. Public Philosophy & Democratic Education, 5(2), 87-102.‏
Halstead, J. M., Deller, S. C., Leyden, K. M. (2022). Social capital and community development: Where do we go from here?. Community Development, 53(1), 92-108.
Hamdan, H., Yusof, F., Marzukhi, M. A. (2014). Social capital and quality of life in urban neighborhoods high density housing. Procedia-Social and Behavioral Sciences, 153, 169-179.‏
Hampton, K. N. (2007). Neighborhoods in the Network Society the e-Neighbors study. Information, Communication & Society, 10(5), 714-748.
Hardin, R., Pateman, C., Weingast, B., Elkin, S. (2003). Deliberative policy analysis: understanding governance in the network society. Cambridge University Press.‏
Khodabandehloo, A. (2014). Networking for regional development: a case study. EuroMed Journal of Business.
Levi-Faur, D. (2012). From “big government” to “big governance”. The Oxford handbook of governance, 3-18.
Marc, H., Stolle, D. (2004). Generating Social Capital: Civil Society and Institutions in Comparative Perspective. New Y ork: Palgrave Macmillan.
Martin, D. G. (2003). Enacting Neighborhood. Urban Geography, 24(5), 361-385.
Muzayanah, I. F. U., Nazara, S., Mahi, B. R., & Hartono, D. (2022). Social capital vs. anonymity? 3Ds Urban form and social capital development in Indonesian cities. International Journal of Urban Sustainable Development, 14(1), 108-125.
Nop, S., Thornton, A. (2020). Community participation in contemporary urban planning in Cambodia: The examples of Khmuonh and Kouk Roka neighbourhoods in Phnom Penh. Cities, 103(October 2019), 102770.
Norton, P., Hughes, M., Brooke-Smith, L. (2018). Public consultation and community involvement in planning: A twenty-first century guide. Routledge.
Otero, G., Volker, B., & Rozer, J. (2022). Space and social capital: social contacts in a segregated city. Urban Geography, 43(10), 1638-1661.
Pierre, J. (2011). The Politics of Urban Governance. Palgrave Macmillan.
Rydin, Y. (2013). The future of planning: Beyond growth dependence. Policy Press.
Simone, A. (2011). The politics of urban intersection: Materials, affect, bodies (Doctoral dissertation, Wiley-Blackwell), In: The New Blackwell Companion to the City,( pp. 357-366).
Sommerfeldt, E. J. (2013). Networks of social capital: Extending a public relations model of civil society in Peru. Public Relations Review, 39(1), 1-12.
Talen, E. (2019a). Neighborhood. Oxford University Press.
Talen, E. (2019b). DIY Neighborhoods. In: Arefi M., Kickert C. (eds) The Palgrave Handbook of Bottom-Up Urbanism. Palgrave Macmillan, Cham.
Tan, E. (2019). Decentralization and Governance Capacity: The Case of Turkey. Springer International Publishing.
Taylor, R. B. (2012). Defining neighborhoods in space and time. Cityscape, 225-230.
United Nation. (2007). Participatory dialogue: Towards a stable, safe and just society for all. United Nations Publications.
Wickes, R., Zahnow, R., Corcoran, J., & Hipp, J. R. (2019). Neighbourhood social conduits and resident social cohesion. Urban Studies, 56(1), 226-248.
Zérah, M. H. (2009). Participatory governance in urban management and the shifting geometry of power in Mumbai. Development and Change, 40(5), 853–877.