تحلیل چالش های دوسویه سازمان زیباسازی با ادارات تابعه در شهرداری های مناطق تهران و ارائه راهبردهای مدیریتی

نوع مقاله : مقالۀ پژوهشی (کاربردی - توسعه ای)

نویسندگان

1 دانشیار گروه جغرافیای سیاسی، دانشکدة جغرافیا، دانشگاه تهران

2 استادیار بخش جغرافیا، دانشگاه شهید باهنر کرمان، کرمان، ایران

3 دانشجوی کارشناسی ارشد جغرافیا و برنامه ریزی شهری، دانشگاه تهران

چکیده

یکی از مسائل مناقشه ­انگیز در آسیب ­شناسی ساختار سازمان زیباسازی، وجود چالش­های بین این سازمان و ادارات تابعه در شهرداری­های مناطق است. این مسأله در سال­های اخیر به حدّی چالش برانگیز شده که گاهی دامنة مناقشات مربوط به آن فرایند برنامه­ ریزی و رشد کارکردهای سازمان را مختل کرده است. مناقشات مزبور طیف بسیار متنوعی از  مجادله­ های مربوط به برنامه ­ریزی تا اجرایی را در بر می­گیرد. مسأله ­یابی این چالش­ها، شناخت علل و ریشه ­های آنها، شناخت پیامدهای این چالش­ها و ارائة راهبرد مدیریتی جهت برون رفت از آنها از دغدغه­ های مدیریتی سازمان زیباسازی است. تحقیق حاضر با روش توصیفی- تحلیلی و روش گردآوری اطلاعات اسنادی- پیمایشی و ابزار گردآوری فیش ­برداری، پرسشنامه و مصاحبه به دنبال دستیابی به همین اهداف است. روش تحلیل داده ­ها، آمار توصیفی و روش تحلیل محتوا بوده است. یافته ­های تحقیق بیانگر آن است که مهمترین مسائل چالش برانگیز بین سازمان زیباسازی و ادارات تابعه در مناطق شهرداری تهران مربوط به ضعف فرایندها و تشکیلات سازمانی است. علل ایجاد این مسائل به ترتیب عبارتند از: ضعف­های مربوط به کنترل و هماهنگی سازمانی، ساختار سازمانی و ارتباطات سازمانی و همچنین تعارض بین مدیریت یکپارچه و مدیریت متفرّق شهری در مجموعة شهرداری تهران. حل این چالش­های دوسویه مستلزم به کار بستن راهبرد و راهکارهای اجرایی از جمله: ارائة الگوی بهینة نظام مدیریت شهری در کل مجموعة شهرداری تهران می­باشد. زیرا بدون آن نمی­توان برای اصلاح الگوی مدیریتی سازمان­های زیرمجموعة آن مثل سازمان زیباسازی الگوی مستقلی ارائه کرد

کلیدواژه‌ها


اسدی، ایرج. (1384). راهبرد منطقه­ گرایی در حکمروایی مناطق کلانشهری. فصلنامه مدیریت شهری. شمارۀ 17.
آخوندی، عباس. برک­پور، ناصر. (1389). راهبردهای استقرار نظام حکمروایی در منطقه کلانشهری تهران. فصلنامه راهبرد، سال 19، شمارۀ 57.
بصیرت، میثم. (1385). تجربیات جهانی حکمروایی مناطق کلانشهری؛ آموزه­ هایی برای ایران. فصلنامه مدیریت شهری، شمارۀ 18.
بوچانی، محمدحسین. (1386). لزوم بازبینی محتوایی مدیریت کلانشهری. روزنامه اعتماد، شمارۀ 113، صفحات 42-12.
بهرامی ­مهر، لطف­ الله. (1388). ضرورت وجود معاونت امور مناطق در ساختار سازمانی شهرداری تهران، پایان­نامه کارشناسی ارشد مدیریت شهری، دانشگاه علّامه طباطبایی. دانشکده مدیریت و حسابداری.
پرهیزکار، اکبر. کاظمیان، غلامرضا. (1384). رویکرد حکمروایی شهری و ضرورت آن در مدیریت منطقه کلانشهری تهران. فصلنامه پژوهش­های اقتصادی، شمارۀ 16.
ترابی، علیرضا. (1383). مدیریت پایدار شهری در گرو حکمرانی خوب. شهرداری­ها، سال 6، شمارۀ 69.
دفت، ریچارد ال. (1377). تئوری سازمان و طراحی ساختار. ترجمه علی پارساییان و سید محمد اعرابی، تهران، نشر مؤسسه مطالعات و پژوهش­های بازرگانی.
رابینز، استیفن­پی. (1376). مدیریت رفتار سازمانی. ترجمه علی پارسیان و سیّد محمد اعرابی. تهران: نشر مؤسسه مطالعات و پژوهش­های بازرگانی.
رضائیان، علی. (1385). مبانی سازمان و مدیریت. تهران: نشر سمت.
رهنما، محمّدرحیم. مافی، عزت­الله. اسدی، روح­الله. (1389). تحلیل جایگاه حکمروایی خوب شهری در مشهد با الگوی SWOT. مجله جغرافیا و توسعه ناحیه ­ای، شمارۀ 15.
کازمایر، لئونارد. (1370). اصول مدیریت. ترجمه اصغرزمرّدیان. ارمن مهرورزان، تهران: نشر مرکز آموزش مدیریت دولتی.
کمانرودی، موسی. (1384). موانع ساختاری مدیریت توسعه شهری تهران. مجله جستارهای شهری، شمارۀ 13 و 14.
کیاکجوری، داود. ملک­ محمّدی زنجان، علی­اصغر. (1389). ارائه و توسعه مدلی به منظور ایجاد هماهنگی بین دو یا چند سازمان متولی مسائل مربوط به مدیریت شهری. مجموعه مقالات کنفرانس برنامه­ریزی و مدیریت شهری.
لاله­پور، منیژه. (1386). حکمروایی شهری و مدیریت شهری در کشورهای در حال توسعه. جستارهای شهرسازی، شمارۀ 19 و 20.
میرسپاسی، ناصر. گودرز وند چگینی، مهرداد. (1382). مطالعۀ رابطه بین محیط، ساختار سازمانی و اثربخشی سازمانی شهرداری­ها و ارائه الگوی پیشنهادی، فصلنامه مدیریت شهری، شمارۀ 14.
مینتزبرگ، هنری. (1388). سازماندهی پنج الگوی کارساز. ترجمه ابوالحسن فقیهی و حسن وزیری سابقی، تهران: نشر مرکز آموزش مدیریت دولتی.
Barlow, M. (1991). Metropolitan Government, Routledge, London and New York.
Bugliarello, G. (2006). Urban sustainability: Dilemmas, challenges and paradigms, Technology in Society, No 28.
Dannis tourish and owen hargie. (2001). The crisis of management and the role of organizational communication.
Digest.Aiex and Nola Kortner. (2005). Organizational Communication: Research and Practice.
Salet, W., Thornly, A., Kreukles., A. (2003). Metropolitan governances and spatial planning, Spon Press.